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“十三五”期间，国有粮食企业主抓出产经营、鼎新创新，普遍实现了规模体量大幅提升、经交易绩较快增长、行业职位提高档总量性指标。但是，粗放式发展方式、不足内容性的大局鼎新决定了粮食企业依然存在造约企业产业升级、故障企业效能提升、影响企业未来发展的关键问题：如业务占比规模较高，产业链、价值链和供给链基础不可靠，如产业链环节较短，下游精湛加工占比力低，如经营模式单一，品牌塑造不力，以及体造机造不活，关键人才欠缺的问题。以上问题已经严沉造约国有粮食企业向更好更优发展，甚至会影响粮食企业对保供职责的推广力度。国有粮食企业是有效推广粮油应急保险、市场供给不变有序和生涯服务保险的沉要主体，规模重大、效益当先是有效承担这一沉要职责的有力基础。

同时，粮油企业也面对着三大机缘：

一、农副食品精湛加工的机缘

随着人们收入水平不休提高，基础性粮食消费持续降低，碳水化合物为主的米面等占比不休降落，肉蛋奶消费比沉增长迅速；个性化、多样化、履历式消费渐成主流，品质消费、履历消费和智能消费成为新热点。消费升级趋向下，新产品、新模式的机缘不休涌现，从产品开发的角度来看，向精湛加工拓展与延长是必然的趋向。

二、中心城市保供型需要创造的机缘

随着城市化过程加快，以中心城市带头城市群的发展模式成为我国城镇化的主流，城市群将席卷我国大部门人丁，这就意味着以中心城市为主题的城市群存在巨大食材保供型需要，作为处所国有粮食企业在这方面拥有得天独厚的优势。

三、城市对优质高效供给链的火急必要创造的机缘

我国食材供给链的卫生安全、效能低下、尺度水平低等问题亟待解决，同美欧日等蓬勃地域相比，我国城市食材供给链还处于极度低级的田地，存在较大改善空间，拥有餐饮布景、互联网跨界布景、供给链布景企业纷纷入局食材供给链，区域共享中央大厨房及配套冷链流通系统建设空间巨大。

因而，粮油企业必须从产业链、价值链、供给链三方面追求突破。

在产业链上同时向高低游延长，向上延长以订单农业和特色农产品开发为主，利用规模体量和影响力优势，在优质原料、种子繁育等辐射带头大、身分门槛高，以及拥有处所特色优势农副产品领域沉点发力；向下延长则着沉提升米面粮油下游精湛加工产品运营能力，萦绕市场需要开发出更多元化优质产品，同时利用处所国有本钱投资平台，通过并购整合向下游拥有更高附加值的食品消费延长，打造食品品牌，带头农副产品精湛加工和附加值提升，推动处所性农副产品品牌走向全国。

在供给链上，萦绕粮农食品产业发展定位，抢抓农副食品流通系统刷新以及中心城市发展机缘，利用“新基建”大规模推广利用的契机，以资源整合、项目建设、产品尺度系统和数据系统为主题抓手，使供给链各环节对表盛开赋能，满足城市群对于供给链系统的需要，打造新型粮农食材供给链平台。

在价值链上，深入精密治理和精湛运作，把控拥有更髙附加值的品类和产业环节，提升品牌塑造意识，强化品牌运营和市场启发，打造更具影响力的消费品牌。