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一、政策疏导

事务一：总理工作汇报提出沉点发展养老产业

2014年3月5日上午9时第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，国务院总理李克强做当局工作汇报，李总理的汇报振奋人心，对从事健康养老产业的人们，极大的鼓励。李总理在当局工作汇报中提到：沉点发展养老、健康、游览、文化等服务作为扩大内需的重要着力点，极度给力，这四项服务均和养老产业亲昵有关，等待更多更好的支持政策出台。

1、沉点发展养老、健康、游览、文化等服务

2、加快投融资体造鼎新，中央预算内投资沉点投向社会事业等领域

3、村落地皮造度鼎新试点有利于解决养老用地不及

4、构建产学研协同创新联盟，推进科技服务健康养老

5、加快构建现代职业教育系统，解决养老人才不及

6、医改有利于医疗支持健康养老服务

7、发展中医，服务健康养老

8、传承和弘扬优良传统文化，服务健康养老

9、美满社保系统，发展老龄事业

事务二：养老用地镣铐破题

2014年4月23日，河山资源部对表颁布了《养老服务设施用地领导定见》，标志取养老设施用地政策终于从顶层设计破局。定见指出，经养老主管部门认定的非投机性养老服务机构，其养老服务设施用地可采取划拨方式供地；投机性养老服务设施用地，该当以租赁、出让蹬仔偿方式供给，准则上以租赁方式为主。地皮出让（租赁）打算颁布后，将在不设置竞买人限度前提的情况下以招拍挂方式供地。

河山部政策出台后，处所当局反映迅速。浙江省更是突破河山资源部确定养老用地为“医卫慈悲用地”的定位，将民营养老机构用地定位为商服用地，可通过招拍挂方式获得，并可进行抵押融资。

事务三：养老机构设立许可改为后置审批

国务院总理李克强2014年8月19日主持召建国务院常务会议，会议强调：降低准入门槛，将投机性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，尝试先照后证，强化事中过后监管。

事务四：沉点推动养老健康家政等六大领域消费

国务院总理李克强2014年10月29日主持召建国务院常务会议，会议要求沉点推动6大领域消费。强调激励养老健康家政消费，索求成立产业基金等发展养老服务，造订支持民间本钱投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用扰纂公办机构同价。

二、鼎新试点

事务五：全国发展42个养老服务业综合鼎新试点地域

2014年1月6日下午民政部官方网站颁布了民政部、发展鼎新委潦诳委《关于发展养老服务业综合鼎新试点工作的通知》，通知确定全国42个试点城市，对养老服务业的综合试点提出了明确的要求，是贯彻党的十八届三中全会心灵和《国务院关于加快发展养老服务业的若干定见》的具体落实措施。2014年养老产业进入了发展的快车路，政策将起头逐步细化美满落地，养老产业的运营模式、贸易模式将逐步清澈，并将根基形成养老产业的市场格局。

事务六：中央财政24亿支持8个省份试点，发展市场化养老服务业

2014年8月，中央财政下拨服务业发展专项资金24亿元，支持在吉林、山东等8个省份发展以市场化方式发展养老服务产业试点。2014年11月20日，商务部加急颁布《关于推动养老服务产业发展的领导定见》，称未来商务部将主导养老服务产业化，进一步明确市场化对推动养老服务业的意识，随后商务部又颁布布告称投机性养老服务业表资可进入，推动养老服务业向表盛开。

此表，民政部、国度发改委、国度税务总局还颁布了减免养老机构行政性收费、免征养老机构交易税的划定。诸多主题部委出台的政策为实现养老服务业市场化主导提供契机。

三、跨界投资

事务七：险资主导养老地产扎堆开工

2014年，合多人寿武汉优年社区正式开业，截至年底入住老年人超过100位，并推出颐享、乐享、世家、福来宝等多款挂钩社区的保单产品，养老服务品牌优年养老进入不变运营期，同时打算在沈阳、嘉峪关、岳阳等地开业、新建项目。

2014年，泰康人寿北京、上海、昭通养老社区开工。此表，漯河、信阳、荆门、孝感等地获取养老社区项目用地的规划工作也根基实现。至此，泰康人寿全国高端养老社区连锁模式雏形已现。

中国太平保险集团国内首个养老社区“梧桐人家”于2015年10月开建，主打高端养老市场。同时该项目与中国太平一款名为“悦享金生”的养老保险产品进行绑缚式销售。目前项目已经预售出2000余张床位，达社区总入住人数过半。“梧桐人家”预计于3年内落成。

事务八：金融地产跨界加快

三大险资巨头之一太平洋保险及锋而试，终于也染指养老产业。2014年9月16日，保监会批复赞成了太平洋保险集团指定其子公司太平洋寿险以沉大股权投资方式设立太平洋保险养老投资公司。该公司投资的养老产业的资产治理公司，将成为太平洋保险集团继产险、寿险、资产治理、在线和健康险之表的又一沉要业务板块。

三、表资加码

事务九：激励表资设立投机性养老机构

商务部、民政部颁布布告（2014 第81号）激励表国投资者在华设立投机性养老机构从事养老服务。激励表国投资者在华独立或与中国公司、企业和其他经济组织合伙、合作进行投机性养老机构。激励表国投资者参加专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构的企业化刷新，刷新过程中应妥善处置职工利益守护和国有资产保值增值等问题。

表商投资投机性养老机构能够从事与养老服务有关的境内投资，激励表国投资者发展养老机构规；⒘，开发优质养老机构品牌。凭据布告，表商投资投机性养老机构与国内本钱投资进行的投机性养老机构享有一致的税收蹬着惠政策和行政治业性收费减免政策。

事务十：养老多筹破冰

随着互联网思想鼓起，引发的多筹模式狂欢也在扭转着养老地产的模式。清华多筹是2014年鼓起的一个多筹的养老项目。这个项目是为清华大学已到养老年纪的毕业生和在校教授这样一个群体的养老需要搭建的平台。从立项、设计、落地、资金起源处处以多筹大局实现。清朋华友以用户需要为导向的互联网思想的使用其实也是其他养老机构运营参考的样本。

事务十一：首单养老消费信任刊行

2014年12月18日，中信信任结合四川省最大的养老机构四川晚霞康之源养老产业投资有限公司推出了全国首单医养消费信任——“中信和信居家养老消费信任”。和信信任是中信信任医养消费信任系列的第一期产品。

接下来中信信任还会发售健信、乐信、荣信等一系列针对分歧老人需要的康复、居家、社区、机构、客居等产品。该系列产品已经进入最后审批期，最晚在2015年二季度之前会上市。

四、金融创新

事务十二：以房养老试行

以房养老作为与民生亲昵有关的话题，从2014岁首试点工作启动后一向发酵，成为2014年最受关注的民生话题之一。

继国务院35号文提出发展老年人反向抵押试点后，保监会2014岁首起头积极着手推动以房养老，多家保险公司已上交规划，等待审批。依照原定打算，2014年7月1日起，将率先在未来两年，北京、上海、昭通、武汉正式发展为期两年的试点。若是试点成功的话，对于解决老年人的养老资金问题、盘活已有房屋资源、扩大保险公司业务都有积极意思。

事务十三：养老保险造度并轨

2014年12月23日上午，国务院副总理马凯代表国务院，向第十二届全国人大常委会第十二次会议汇报国务院两全推动城乡社会保险系统建设工作的情况做汇报，提到：国务院将推动机关事业养老保险造度鼎新，成立与城镇职工统一的养老保险造度，依照中央部署，有关部门经过宽泛调查钻研和反复论证，鼎新规划已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

五、深耕社区服务

事务十四：万科幸福家

2014年10月份，“万科幸福家”养老品牌正式亮相，同时亮相的还有北京万科首个社区养老服务项目——位于房山窦店的万科幸福家（窦店）社区养老中心。该社区养老中心是万科在北京打造的首个社区化养老服务项目，也是在践行万科提出的“社区化养老服务模式”。

万科养老服务业务的第一阶段规划，未来打算每个新项目都有一幢社区养老中心，将专业护理型养老机构植根于成熟的城市生涯社区，为老年业主提供更切近需要的服务。养老社区标配，或将成为万科住宅新卖点。

事务十五：保利整合服务链

继上海“西塘·和熹会”于2014年10月份投入使用后，保利昭通社区型试点养老项目正式入市。该项目是保利位于昭通珠江新城成熟幼区楼盘，经过适老化项目刷新而成，在物业方面增长了适合老年人生涯的设施。保利地产的养老产业战术更左袒整合养老服务全产业链，通过在昭通中心城区规划的“社区+专业机构”适老产品，构建保利地产社区养老产品模型。

事务十六：复星“蜂巢城市”路线

据相识，复星集团董事长郭广昌曾在集团内部会议上屡次强调，大健康将成为复星集团未来最沉要的战术之一，集团内部所有的资源、资金均优先向大健康产业倾斜。未来5年10个健康蜂巢布局也被纳入为践行复星集团大健康战术而成立的星健本钱未来规划指标中。

在此布景下，复星地产携手复星保德信人寿依附复星地产健康蜂巢平台共同推出了“养老社区”打算，助力老人在健康蜂巢城市中享受养老社区服务。

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