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“三变”鼎新源于贵州六盘水的一项深入村落鼎新实际，后被总书记在2015年11月的中央扶贫开发工作会议上提及：“要通过鼎新创新，让穷困地域的地皮、劳动力、资产、天然景致等身分活起来，让资源变资产、资金变股金、农夫变股东，让绿水青山变金山银山，带头穷困人丁增收
。”

“三变”鼎新不仅是从前穷困地域脱贫增收的实现蹊径，也是我国村落经济发展和村落振兴的必由之路
。然而，“三变”鼎新在推动的过程中，面对着三大难题：资源资产若何定价？集体经济若何组织？村落产业若何升级？解决好这三个问题，关乎“三变”鼎新的成败
。

一、资源资产若何定价？

资源资产的价值化，是“三变”鼎新的首要课题
。村落的资源资产，蕴含了以山、水、林、田、湖、草为代表的生态资源，以及以承包权、经营权、宅基地使用权、房屋产权为代表的权利资产等
。这些资源资产的整体性、非标性、动态性，带来了定价的难题
。好比承包地的定价，若何在反映地皮的现实价值的基础上，保险农夫的利益不受侵害？好比生态资源，在不直接产生经济收益的情况下，若何评估其市场价值？

我们以徐治塆为例，来看看他们是若何给村内资源资产定价的
。徐治塆是位于武汉市新洲区邾城街巴徐村的一个村民幼组，119户，共计 386人
。2015年他们通过现金、房屋、地皮、劳动力“四入股”的方式，成立“八巷九弄村落游览合作社”，治理村湾环境，发展村落休闲游览
。

他们是怎么折算股份的呢？现金，5000元一股，户户入股；房屋，充分思考到了与市场接轨，不让村民吃亏，依照1000元/平米的价值，每栋均匀198平米，总价是19.8万元；地皮的评估是一个比力大的创新，他们以地皮的流转市价为基数（600元/亩/年），结合其时的银行定期存款利率（约3%），折算一亩地的股本或许是2万元；劳动力，也很有意思，每天登记出工量，工钱的20%发给村民当生涯费，剩下的80%入股，如果每个劳力的日薪是200元，那么40元现金拿走，160元入股合作社
。这样定价之后，320亩地皮和96栋房屋，加上现金、劳动力和村集体资产，总股本达到3000余万元，一下子有了发展的底气
。

徐治塆一角

徐治塆的村内资产定价，充分与市场接轨，关照了村民利益，得到了老苍生的拥戴，使集体经济迸发出前所未有的活力
。

生态资源若何定价？浙江邵阳的经验值得借鉴
。2019年5月，邵阳市颁布了《遂昌县大田村GEP核算汇报》，这是全国首份以村为单元的GEP（生态系统出产总值）核算汇报
。核算了局，大田村2018年GEP约为1.6亿元
。该村GEP蕴含三个方面，一是调节服务，价值约为1.276亿元，占79.61%，蕴含负氧离子、水环境净化、气象调节等；二是生态系统提供的物质产品，价值约为0.246亿元，占15.32%，蕴含农产品、林产品、畜牧产品等；三是文化服务，价值约为0.081亿元，占5.07%，蕴含生态游览与休闲资源等价值总和
。

大田村万亩茶园

在总结大田村经验的基础上，浙江省于2020年9月颁布了《生态系统出产总值（GEP）核算技术规范 陆域生态系统》，对生态产品的定价凭据与核算步骤进行了具体划定
。

GEP核算让生态产品有了清澈的价值，从此“绿水青山”也能够计价！这是生态资源定价的一个创举
。它为“两山”理论转化提供了量化基础，也为生态资源的金融信贷提供了价值转化的凭据
。

二、集体经济若何组织？

村落沉睡的资源必要一个强有力的组织加以集钟注整合，村落分散的劳动力也必要一个壮大的组织结合起来，系统运营，才有可能真正盘活这些资源资产并实现增值
。现有的集体经济组织性质上还是一个疏松型的组织，难以承担这样的职能，而股份合作社或公司化造度，将是实现这一指标的最优蹊径
。

上述徐治塆的案例，就是以股份合作社的大局，将地皮房屋集中起来，将村民组织起来，形成合力，实现了村落环境的改善和村落经济的大发展
。

同样，位于成都市郫都区的战旗村，也正是由于奉行股份量化鼎新，壮大了集体经济，成为村落振兴的旗号和标杆
。早在2011年，战旗村就进行了地皮确权，遵循依法、自愿、有偿准则，村集体出资50万元折股量化、田舍以地皮承包权入股，组建“村、企、农三合一”的村落地皮股份合作社
。合作社将地皮集中流转，通过对表招商或自主开发等方式发展示代农业、村落游览，实现地皮规；⒓蓟
。目前，战旗村占有5个集体公司，蕴含1个资产治理公司和4个经营公司
。

刷新后的成就是不言而喻的，2015年战旗村将13.45亩闲置用地以49.5万元/亩的价值公开挂牌入市，获得价款收益706万元
。之后又在四川省率先获得集体地皮融资授信2000万元，成为村落集体建设用地金融创新的成功范本
。此刻战旗村经济总产值近3亿元，集体资产达到5700万元
。

战旗村村落十八坊

三、村落产业若何升级？

村落产业是资源资产变现的关键
。若何选择一个有发展潜力的产业，选取何种方式去经营，是“三变”鼎新和村落振兴的主题命题
。在农产品难卖、卖不上好价值的普遍痛点问题之下，村落产业若何破局？若何升级？

“六次产业”是一个值得索求实际的方向
。“六次产业”的提法源于上世纪八九十年代的日本，其时的日本面对着农业后继乏人、村落衰败的问题
。为了引发农业发展活力、增长农夫收入，日本起头推动农业出产向二、三产业延长，形成出产、加工、销售、服务一体化的齐全产业链
。因“1+2+3”蹬宗6，“1×2×3”也蹬宗6，故名“六次产业”
。

“六次产业”的性质是三产融合，即依附农业出产，发展第二产业、第三产业，耽搁农业的产业链，提升农业的价值链，实现农业的多种职能与多沉价值
。

日本“六次产业”最经典的案例莫过于马路村
。马路村是日本高知县的一个幼山村，村庄四面环山，96%为山林
。这个村庄已经依附卖树富得流油，但是1979年起头，当局立法；ど，村民被断了财路，村庄起头衰微
。好在马路村的水源无传染，村里唯一的特产——柚子成了村民最后的一根救命稻草
５锹砺反宀蔫肿映さ煤艹，无法作为水果投放市场
。那该怎么办？发展柚子的二次加工成了马路村一个沉要决定
。因而马路村用柚子来加工果汁、果酱，并尝试着出产柚子味噌等加工食品
。

1988年开发的“畅饮马路村”香橙果汁大获好评，这是一罐10%柚子汁+90%水造作的原味果汁，除此之表没有任何增长物，昔时销售额便一举突破1亿日元（约600万元人民币）
。后来，又开发了柚子果酱、柚子汤料等等
。除了这些食品之表，还伸向了另表一个领域——化妆品，目前已经研造成功柚子香皂，化妆水，美容液等7种系列产品
。

“畅饮马路村”香橙果汁

马路村还积极参与“日本最美村落”活动，大力宣传山村生涯模式，以“出格村民造度”吸引了一批自愿者前来履历生涯
。马路村如今每年要接待300多批调查团，还有很多来自城市的年轻人选择到马路村创业就职，给马路村的发展注入极大的活力
。

马路村“出格村民”

谁也没有想到，一个普通常通的柚子，不仅振兴了这个村庄，还让马路村成了日本鼎鼎有名的富足村，创造出一年2亿多人民币的业绩
。

不难看出，马路村突破了传统农业的天花板，构建了以柚子为主题的产业链，涉及种植、加工、游览等多个环节，还打造了深受年轻人喜欢的山村生涯方式，值得我们好好进建
。