9月18日，岳阳高新区初次颁布《高新区创优营商环境二十条（试行）》（以下简称《二十条》），以此进一步引发市场主体活力，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近年来，岳阳高新区致力于优化营商环境，陆续两年在岳阳市营商环境工作查核中获得优良等次。《二十条》中，有不少创新行动，系统、综合、全面，具体论述了若何服务园区企业，必将推动岳阳高新区在创优营商方面获得更大成就，成为安徽甚至全国营商环境新的标杆！进建《二十条》，领悟岳阳高新区服务理想以及借鉴营商实操经验，对各地当局做好一流营商环境必有很大的借鉴意思，也给征询公司提供了有益的钻研思路。
高新区《二十条》全面贯彻了党的二十大三中全会心灵，来得实时，措施有力，体现了高新区作为新型有为当局的政治担任和鼎新气势。
第一条加强项目用地保险，颁布“产业用地项目供给流程图”，施杏装腾笼换鸟”行动。“产业用地项目供给流程图”体现了三中全会中关于“优化地皮治理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的地皮治理造度” 的要求。通过明确供地流程和进度，让地皮身分的配置越发高效、通明，为企业提供清澈的用地指引，保险项主张合理用地需要。“腾笼换鸟”切合三中全会中关于“推动地皮混合开发利用、用处合理转换，盘活存量地皮和低效用地”的心灵，有助于提高地皮的利用效能，为项目发展提供更多的地皮资源。
第三条扩大试点工业项目结合验收，验收事项网上办理，尝试提前查抄、线上申请、线下结合验收，压缩验收功夫。切合三中全会有关 “进一步全面深入鼎新，推动政务服务流程的精简、整合以及再造” 的心灵，有助于园区企业更快地投入出产运营。
第七条加大优质企业梯度造就力度，助力园区企业高质量发展。搭建临规治理数字化平台、造就 “专精特新” 企业和造作业单项冠军企业、奉行 “高企管家”、成立沉点上市后备企业“白名单”等行动，与全会中关于 “深入国资国企鼎新、优化民营经济发展环境、健全高成长企业发现造就机造” 等要求相符合。这些措施有助于分歧类型的企业发展壮大，提升各级企业的主题竞争力，推动经济的高质量发展。
第十条美满科技成就转化激励机造，索求执行新型研发机构技术经理人股权激励模式。试点成立由技术经理人组成的合资企业作为持股平台，实现技术经理人、技术发现人以及研发机构三方共担共享。切合三中全会中关于 “推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效力、高质量为特点的出产力” 的要求。
高新区《二十条》脉络清澈、逻辑齐全、系统协同、细节到位，是多年成功实际和理论钻研的结晶，反映了高新区辅导扎实的工作态度和一目十行的工作风格。
我们看到，以上六个方面缜密聚焦于园区企业进行全方位服务，其中又分“服企”和“优政”两个档次。岳阳高新区作为新型有为处所当局，积极推动区域经济高质量发展。“服企”三个方面的关键词是建设、造就、活力，体现了高新区积极推动市场效能与结构效能，协助园区企业成长赋能，加强企业竞争力积极作为，主题在于高新区对企业若何有效助扶。“优政”三方面的关键词是服务、法治、基础，展示了高新区刻意主导行政效能与身分平正，强基培土，营造高效营商环境有效行动，主题在于高新区自身若何提升服务，持续优化、做优做实。
我们以为《二十条》概想科学，工作明确，措施到位、综合全面，必将有效推进高新区营商工作高质量发展，高新区的成功实际也会为其他区域提供优良的借鉴经验。
高新区《二十条》求实有效、环环相扣、注沉落地和持续服务，印证了高新区作为新型有为当局能力和定力。
“加强产业造就，发展新兴产业”方面三条行动是“先选后培再促合”，选未来产业，梯度造就、链通高新，产业链整合。
“引发创新活力，推动科技成就转化”方面的四条行动，体现了高新区当局对科创成长法规的认知和企业发展法规的敬畏，行动求实、内容新鲜，从知识产权融资到科技传化激励，人才成长到利用推广，把科创企业成长过程必要的资金、机造、智力和市场都思考在内。美满科技成就转化激励机造是创新行动，可能激励企业和科研机构加大创新投入，提高科技成就的转化率，推动科技创新与经济发展的深度融合。模式创新也是新质出产力发展方向之一。
“优化政务服务，提高方便化、精准度”方面的四条行动是对当局服务的具体要求，响应了前面提到的分层分类服务、一站式服务、个性化服务、免申即享提速，加强当局服求实时到位，实切其实援手到园区企业。行动也提到整合专业服务机构和资深服务专家资源提供为企增值赋能服务，批注高新区意识到引资也要引智，专业人做专业事的沉要性，借助社会资源，在当局组织下使得“优政”服务对园区企业能全方位有效执行。在这方面，和君征询作为国内头部征询公司，有能力也有责任共同岳阳高新区做好科创企业增值赋能工作。
高新区自动提到诚信履约，带头做出了当局公信力楷模。此表，《二十条》还涉及到“美满基础设施建设，改好人居环境”。基础建设是根基幼事，也是企业宽大员工关切亲身利益的大事，高新区把基础建设列为《二十条》之一，对标长三角高品质人才居住空间，就是为了更好地吸引来自长三角蓬勃地域的人才，栽好梧桐树, 引来凤凰栖。
高新区《二十条》思路新鲜怪异、高瞻远瞩、行动切实可行，也体现了岳阳高新区作为国度级高新区前十强的刻意和信心。
二是今年8月国务院出台的《关于规范招商引资行为推进招商引资高质量发展的若干措施》，是对加快建设全国统一大市场构建新发展格局的底子要求，要求在全国领域内算帐违规税收优惠和财政奖补，疏导成立竞争有序的市场系统。这将倒逼处所当局从资源型竞争向规划型竞争转变，通过当局的产业规划、地皮规划、人才规整齐体联动, 以产业规划引领“双招双引”，出格是强调有为当局与有效市场的战术协同，当局管委会将越发聚焦宏观主导者、调控者，具体的招引工作交由市场化招商机构。岳阳高新区2023年兑现区级政策资金18.48亿元，2024年1-8月迁入企业1556户，迁出企业1124户，净迁入企业432户。据不齐全统计，从前五年有近3100户家科技型中幼企业从表省迁入江苏省，安徽省迁入仅有500户。在不容财政奖补新政策导向下，既要对接融入长三角一体化，又要维持高新区鲜明科创特色，岳阳高新区传统招商模式若何升级、发展优势若何维持，《二十条》给出了方向，不是单一优惠政策累加，而是在机造、能力、服务上的多项创新。
有路无术术可求，有术无路止于术。站在全新的发展阶段，岳阳高新区要以岳阳城视注安徽全域、长三角一体化、全国统一大市场的视角，做好前瞻性思虑、系统性经营、整体性布局，经营好“科-产-城-人”高新区综合发展，力争在新一轮国度级高新区较量中始终走在前劣注引领示范。《二十条》的颁布，无疑是这场较量的先手，持续优化、做优做实，我们充斥信心看好岳阳高新区的未来！
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