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从设立方式来看，凭据国度确定的指标工作和布局领域，两类公司可采取新设和改组两种方式设立，其中近90%的省级“两类公司”是通过改组的方式设立。

从区域散布来看，均匀每个省份成立2.7家省级两类公司，其中华东、华北、西北、西南地域的两类公司总量较多。

从职能定位来看，国有本钱投资公司大多定位为基础设施建设、公共保险服务、新兴产业疏导等职能，目前产业疏导已成为国有本钱投资公司最为凸起的职能，“十四五”期间，省级国有本钱投资公司积极参加产业投资、产业服务、产业造作，阐扬产业引领作用。对国有本钱运营公司而言，投资治理、资产治理、股权治理、本钱运作等的职能定位是省级国有本钱运营公司的共同选择。

从经营情况来看，超七成省级两类公司资产规模达千亿，而净资产规模在千亿级以上的企业仅为三成；在可公开网络到数据的两类公司中，交易收入在200-500亿元的企业居多，目前尚未有净利润在千亿级别以上的企业。

图2：省级两类公司经营情况（2023，家）

二是股权治理财政化。两类公司对下属产业的治理将以产权为纽带，以市值治理、财政管控为沉点，充分体现下属产业的自主经营权，实现管资产向管本钱的转变。市值治理方面，对其股权进行增持或减持，提高国有上市公司股权的流动性，推进国有资产合理估值。财政管控方面，更多的是体现现代企业治理中确定的股东权势，治理本钱收益、确保国有本钱安全。

三是本钱运作证券化。两类公司逐步通过市场化的股权流动，推动下属产业整体上市或主业上市，并在这一过程中发展混合所有造，吸引社会本钱。好比，上海通过股权的划转与流动发展混合所有造，将下属产业公司全数打造成上市公家公司，形成“市国资委—本钱投资、运营公司—上市公司”的整体架构。

四是资产治理荟萃化。两类公司通过资产治理的“腾、挪、转、移”职能，实现国有资产向优势领域荟萃，造就主业竞争力，实现规模经济。同时对沉淀资产进行两全盘活，对不良资产进行措置，实现资产向本钱的转化，并将本钱沉新进行战术配置。

五是归并收购跨区化。两类公司依附下属主题产业实现同类产业或者产业链有关产业归并收购，同时也将激励主题产业跨区域进行战术并购，造就可能参加全国甚至全球竞争大型公司。

六是产业投资基金化。两类公司在公共服务、基础设施、战术新兴产业的投资布局中，扭转以往单纯依附国资力量的做法，较多的选取产业基金模式，出资成立产业基金，吸引宽泛社会本钱的参加，撬动更大杠杆投向指标产业。