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新冠疫情影响下的深度城市化走向

总论：新冠疫情，必将深刻扭转中国深度城市化的发展走向

【产城洞见】从城市化的视角看，公共卫滋事务总是和城市化发展阶段缜密交错在一路，并相互影响。就中国而言，产生在城市化发展每一个沉要节点上的每一次沉大公共卫滋事务，都深刻的影响着中国城市化发展的走向和轨迹。上世纪八十年代上海的丙肝发作，影响了中国低级城市化阶段中心城市的治理模式；2003年非典，影响了中国急剧城市化阶段城市规模发展时期的走向与脉络。电商崛起、空气质量的器沉、郊区住宅的富强，都与此有关。

当前，中国正处于从高速度城市化向高质量城市化（即：深度城市化）转型的沉要关口，发于武汉、波及全国、甚至影响世界的这场新冠疫情，必将深刻扭转中国深度城市化阶段的空间状态、产业结构及治理模式等方面的发展走向。趁着蜗居在家的功夫，整顿本系列观察，试图梳理新冠疫情影响下的深度城市化发展走向，内容涵盖深度城市化的空间状态影响、产业结构影响及城市治理模式影响等方面。本文就疫情对城市化空间状态、产业结构和城市治理模式的影响做简要分析，供城市化有关从业者参考。

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城市化平台是国度现代化建设最沉要的载体，

其发展质量，揭示着国度现代化治理的综合水平

若是站在城市化视角看，一个国度的现代化过程与分歧汗青阶段的城市化平台的水平和能力缜密相连。在低级城市化阶段，从村落社会走向城市社会的第一步，此阶段现代化治理的重要焦点在中心城市的城市化水平与城市治理能力，此阶段重要是解决城市内部的服务治理问题；在城市化急剧推动阶段，中心城市规模扩张，此阶段现代化治理的焦点起头切换到以中心城市为主导的都市圈治理能力和水平上，此阶段重要是解决城市圈对人丁、产业的规模吸纳能力；时至今日，在城市化过程进入到深度城市化的阶段，中心城市规模扩张几近天堑，起头推向城市群的有机分散与聚合，此阶段现代化治理的沉心起头到城市群的人丁、产业、公共服务设施的平衡配置上，单一讲，就是人、产、城的协同与匹配成为关键。

若是站在公共安全事务发作的角度看，似乎每一次城市化模式的转轨和切换，或早或晚城市陪伴着沉大的公共安全事务的发作；厥坠，或许无意之中蕴含着必然。二十世纪八十年代上海丙肝大发作之后，迎来了上海作为中国最大城市的现代化建设过程，为低级城市化阶段索求出一个打算经济高度蓬勃的城市若何转轨为市场经济下的繁华都市的样本；2003年的非典之后的北京，同样也为急剧城市化阶段，中心城市规模扩张，中心城市若何急剧吸纳产业、人丁构建了样本；今天的新冠疫情的发作，正赶上了中国深度城市化的关键转型关口。在九省通衢、中部之心的武汉，是否也会揭示出中国深度城市化发展阶段的走向与沉心？

当前，中国的产业结构转型升级、经济发展从高速度向高质量发展阶段的迈进，其关键症结点也刚好在于此深度城市化阶段的产城平台建设。这次疫情中阐发出来的产业职能区建设水平、城市群综合协同与治理能力、公共服务资源的调配与平衡配置能力，都将决定之后中国的深度城市化阶段的产业、城市和经济的发展走向。从目前疫情防控的各种迹象批注，急剧城市化阶段的产城平台的治理能力，已经不能适应深度城市化发展阶段的必要了，必要进行深档次的转型，能力真正应对未来深度城市化时期的各种挑战。（这次疫情，只是深度城市化阶段公共安全方面的挑战，未来还有更多、更隐形的挑战必要克服，能想到的如跨区域的产业价值链治理挑战；医疗、教育等公共资源的匹配与平衡挑战等）。

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新冠疫情影响下的深度城市化三大发展走向：

空间状态走向“葡萄串”

产业状态走向“职能区”

城市治理走向“智慧型”

就深度城市化阶段的产城发展演进法规看，空间状态大将会走向都市圈职能协调的葡萄串结构，产业状态将从强调产业规模走向产业辐射聚合能力为主导的高端职能状态转换，城市治理向大数据为基础的智慧城市转型。

而新冠疫情对于以上三风雅面的发展走向，都将产生深刻的影响？占渥刺，新冠疫情露出出原有摊大饼、单纯强调城市规模集聚的状态，已经越来越不适应深度城市化的发展需要了，势必将推动多心多核、职能相对越发平衡的葡萄串状态转型；在产业状态上，这次疫情露出出原有产业链组织方式的脆弱性，从用工方式到产业组合方式都有着致命的弱点。要可能适应产业高级化和高水平的治理协调，就势必将走向产业职能和城市职能协调的产业职能区的建设。当前，成都在推动的“一个产业职能区就是一个城市社区”、荆门在推动的数字经济荟萃区的建设，都是这方面的尝试；在城市治理方面，蕴含医疗、教育等在内的城市公共服务，借助“城市大脑”、“云推算”等现代技术伎俩，势必会向智慧化、平衡化方面大大加快。

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九省通衢的武汉，如能变挑战为动力，

将为中国深度城市化索求新的发展模式

“三镇一城”、“九省通衢”的武汉，既是这次疫情的沉灾区，也是中国深度城市化的典型代表。大乱之后必有大治，就如四川地震之后的汶川一样，经过这次新冠疫情的洗礼，如能集全国之力，索求出适应深度城市化阶段的城市群治理模式，为中国深度城市化的产城平台建设索求出新模式，将极大推进中国现代化建设过程。

多难兴国，在全国高低多志成城、多志成城之下，相信这次疫情终将从前；而浴火沉生之后的武汉，必将开启中国深度城市化的新篇章。

武汉加油，中国加油！

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